各村（场）、有关单位：

为确保2017年我乡烟叶生产计划目标的完成，促进烟叶生产平稳、健康、持续发展，现就2017年度烟叶生产工作意见通知如下：

一、指导思想

围绕“控稳结合、优化结构、提升质量、增加效益”的总体思路，严格按计划落实好种植面积，调整优化烟叶计划、品种、烟田、烟农的结构布局，狠抓生产和收购环节技术落实，着力提升烟叶质量，提升烟农效益，努力实现我乡烟叶生产持续健康发展。

二、工作目标

2017年下达计划收购优质烟叶7500担，计划种植面积3150亩；实现上等烟比例55%以上，烟叶收购等级合格率达80%以上；机械化率进一步提高，专业化服务水平进一步提升。

三、主要措施

（一）控稳结合，优化结构布局

控制烟叶规模是今后几年全国烟叶生产的大形势，但在经济下行压力下，要稳定和确保我乡收购计划。因此要正确处理好控与稳的关系，一方面要控制好烟叶生产过热的势头，防止烟叶生产大幅度突破计划红线，另一方面要稳定基本烟农和烟田，确保收购量稳定在8千担的规模水平，防止大起大落。一要广泛沟通宣传。要发挥政策调控的重要作用，把相关政策进行广泛宣传，加强与烟农沟通，分析利弊，强化服务，稳定烟农队伍，培养素质高、讲诚信的职业烟农队伍。二要优化结构布局。对我乡“计划、品种、烟田、烟农”四个方面进行优化；要把计划任务向生产条件好、规模稳定、轮作有保障的村（场）发展。三要发展适度规模种植。根据我乡现阶段生产力水平，要重点发展种烟25亩以上户（户均30亩左右），推广种植30～50亩适度规模户。

（二）狠抓规范，提升质量效益

　　一要提升烟叶质量。深入开展“质量效益年”活动，实现烟叶生产从数量效益型向质量效益型的转变，以“提高烟叶质量”来谋求基地稳定、提高烟农种烟效益。二要狠抓技术落实。坚持“提质控碱增香”技术路线，严格落实烟叶种植、烘烤、收购等环节技术规范落实，重点做好土壤改良、施用有机肥、宽畦高垄适度深栽、不适用烟叶处理、旧烤房技改、烟叶烘烤、初分预捡等关键技术。三要强化安全意识。要加强宣传、强化培训，指导烟农科学使用除草剂和农药，正确掌握使用方法，防止药害和农药超标现象发生。

 （三）完善配套设施，提升服务水平

扎实推进烟田水路配套工程建设，注重综合功能，发挥烟基工程的效用。加快旧烤房技改工作，确保烤房与种烟面积相配套。加强烟农培训、指导，以种的好、烤的好、分级好“三好”为目标，采取多种形式开展烟叶生产技能培训，提高烟农素质；完善灾害风险保障机制，加强与气象、保险等部门合作，做好灾害性天气的预警预报和烟叶积极保险等工作，使烟农能够较为准确地掌握阶段天气状况，合理安排农事操作，把灾害损失降到最低限度。

四、扶持政策

（一）相关品种、农资、烟用机械、新建烤房、烤房技改等扶持政策，按县烟草部门文件执行。

（二）开展烟叶生产种植保险，以因暴雨、洪灾、冰雹、大风等自然灾害造成损失的烟农由保险部门进行理赔。

（三）对收购量完成任务的种烟村村干部实行奖励。

五、考核奖励

对村财及村主干的考核奖励措施按县里相关文件执行。

附件： 2017年度烟叶生产种植任务分解表

余坊乡人民政府

2016年10月12日