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水南镇人民政府关于印发水南镇2016年政务公开工作实施方案的通知

2016-07-10 04:36     来源:水南镇      浏览量:{{ pvCount }}      字号:   


各村(社区)、镇直有关单位:

  现将《水南镇2016年政务公开工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  水南镇人民政府

  2016年7月10日

水南镇2016年政务公开工作实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2016〕83号)、《三明市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(明政办函〔2016〕34号)和《www.36365.com办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(将政办〔2016〕47号)精神,结合本镇工作的具体实际,经研究制定如下实施方案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻省、市、县政务公开文件精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务。

  (二)基本原则

  1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

  2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开,并保证信息充分、真实有效。

  3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开。

  通过推行政务公开,努力使政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

  二、公开形式及内容

  (一)公开形式。主要是设立公开栏、微信平台、公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村(居)务密切相关的政务,根据公开的内容、性质、要求、对象等,除在公开栏公开外,还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

  (二)公开程序。镇政务公开按以下程序进行:(1)确定拟公开内容。按照有关规定,拟定公开的详细内容。(2)审查核定。将拟公开内容,视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。(3)实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。(4)征询意见。政务公开后,听取群众的意见和建议,及时纠正公开中出现的偏差。

  (三)公开内容。要公开贯彻落实有关2016年政务公开工作主要任务要求,切实做好五方面工作。

  一是围绕促进经济发展推进公开:加大稳增长、促改革、调结构、惠民生防风险等方面的政策公开力度;做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开;推动政府和社会资本合作(ppp)项目的信息公开;加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度;公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。

  二是围绕民生改善推进公开方面:围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度;贫困地区要建立扶贫公告公示制度;指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息;进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性;做好减灾救灾信息公开;加大促进就业创业政策措施的公开力度;及时公开就业供求信息;推进教育信息公开;推进医疗信息公开;推进食品药品安全信息公开。

  三是围绕助力政府建设推进公开方面:探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度;推进重大决策预公开;推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度;围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,实事求是公布进展和完成情况;加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度;深化审计结果公告及整改情况的公开;推进使用财政资金的部门和单位预决算公开;推进重点公开民生支出情况。

  四是围绕扩大政务参与加强解读回应方面:及时发布重要政策的解读;主动参与政策解读工作,运用新闻媒体及时全面准确解读政策;组织做好政务舆情监测工作;认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题;做好重大突发事件处置。

  五是围绕增强公开实效加强能力建设方面:统筹运用媒体做好发布工作;推进政府信息主动公开基本目录建设;积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开;加强对规范性文件公开的审查;严格执行保密审查制度;充分发挥门户网站信息公开第一平台作用;增进与公众互动交流;政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究。

  三、监督措施

  (一)切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组,明确监督内容和职责,发挥监督主力军作用。

  (二)依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度,镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作,内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

  (三)完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,在广泛征求意见的基础上,经镇两委集体讨论作出决定后公开;二是实行预公开制度。镇机关、镇属站所、各村(社区)在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后,再将结果公开。

  (四)主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱,认真收集群众意见,鼓励干部群众积极参与监督,并对群众举报的问题,进行及时调查处理,举报电话为2322848,意见箱设在镇政府办公楼一楼。

  四、组织领导

  为加强对政务公开工作的领导,镇成立政务公开工作领导小组,由镇长翁建清任组长,党委委员、纪委书记江中、副镇长候选人张晓斌任副组长,成员包括党政办、纪委、财政所、扶贫办、农技站、行政服务中心等各相关所站负责人。政务公开工作领导小组下设办公室,设在党政办。由张晓斌同志分管政务公开工作,肖春雁同志任主任,具体抓好政务公开工作的落实,负责对政务公开工作的指导、日常工作,通过电子政务监察平台监督公开情况。

  为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性,政务公开工作领导小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理,民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实,干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高,政务事务的透明度是否进一步增强,监察是否定期在将乐县政府网上公开相关内容,是否通过政府平台办理相关有业务,公开是否内容全面真实,结果公平公正等等。

  镇党委政府把政务公开工作排上议事日程,并列入对各村(社区)及镇属所站年终考核。

  

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