各村（社区），镇直有关单位：
　　为深入贯彻落实《福建省人民政府办公厅印发福建省贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作意见重点工作分工实施方案的通知》（闽政办[2013]43号）及《www.36365.com印发贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作意见重点工作分工实施方案的通知》（将政办[2013]57号）精神，现制定如下实施方案，请认真贯彻落实。
　　一、强化道路运输企业安全管理
　　（一）规范道路运输企业生产经营行为
　　（二）加强企业安全生产标准化建设
　　（三）严格长途客运和旅游客运安全管理
　　（四）加强运输车辆动态监管
　　（镇道安办配合县公安局、交通运输局等部门）
　　二、加强车辆安全监管
　　（一）深入开展机动车安全综合整治“三年行动”
　　1.全面排查非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆，做好全面取缔非法载人载客交通工具，集中强制切割、销毁报废和非法拼组装车辆的工作。（镇道安办配合县公安、农业、交通运输等部门）
　　2.对机动车辆定期检验、报废、注销情况进行清查，做好台账，落实逐一告知制度，对逾期未检验、报废、注销的客货运车辆，及时 通报运输企业、交通运输部门。（镇道安办配合县公安、农业、交通运输等部门）
　　3.严格落实校车许可制度，加强接送学生车辆安全管理，建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度，保障乘坐接送学生车辆的学生安全，杜绝发生交通恶性事故。（镇派出所牵头，镇道安办、水南小学、水南中学配合）
　　（二）加强道路交通安全设施建设
　　结合实际科学规划，有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。进一步加强安全防护设施建设，特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段，严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线。（镇养路队配合县交通运输部门）
　　（三）深入开展隐患排查治理
　　建立完善道路交通安全隐患排查治理制度，严格执行《福建省公路隐患路段排查与督办标准（修订版）》，全面排查省道、农村公路、校园周边道路等交通安全隐患，建立健全隐患点工作台帐，落实治理措施和治理资金。对暂时无法整治到位的道路安全隐患，及时设立交通警示标志，增派人员强化巡逻管控。（镇道安办牵头，各村（社区）配合）
　　三、加大农村道路交通安全管理力度
　　（一）强化农村道路交通安全基础
　　1.深入开展“平安畅通县”和“平安农机”创建活动，改善农村道路交通安全环境。（镇道安办牵头，农机站、养路队配合）
　　2.严格落实农村公路建设养护管理主体责任，制定改善农村道路交通安全状况的计划，落实资金，加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施，已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则，逐步完善安全设施。（镇道安办、养路队、相关村委会配合县有关部门）
　　3.协助县交通运输、发展改革、教育部门统筹城乡公共交通发展，开通农村寄宿制学生周末班车，加大农村客运补助力度，拓展延伸农村地区客运的覆盖范围，解决农村群众出行和学生上放学乘车难问题。（镇道安办、水南小学、水南中学等配合县有关部门）
　　（二）加强农村道路交通安全监管
　　1.加强农村道路交通安全组织体系建设，落实镇政府安全监督管理责任，加大农村道路交通安全管控。（镇道安办）
　　2.协助公安、交通运输、安监、农业等部门定期组织开展农村地区三轮汽车、低速货车、黑校车和拖拉机等非法载人以及摩托车等交通违法行为专项整治行动，对交通违法行为突出的农村地区和城乡结合部，道路交通安全综合整治“三年行动”期间，镇道安办配合县有关部门的执法行动。节假日期间要增派干部，加强疏导、劝导交通违法行为。（镇道安办协助县相关部门）
　　3.发挥农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用，建立专兼职道路交通安全管理队伍，扩大农村道路交通管理覆盖面。（镇道安办牵头，各村（社区）、镇农机站配合）
　　四、深入开展道路交通安全宣传教育
　　（一）建立交通安全宣传教育长效机制
　　1.每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划，加大宣传投入，积极履行宣传责任和义务，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。（镇文明办牵头组织实施，安办、农机站、养路队配合）
　　2.认真组织开展“全国交通安全日”活动，充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用，广泛开展道路交通安全宣传活动，不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。（镇道安办牵头组织开展，各村（社区）、文明办等有关单位配合）
　　（二）全面实施文明交通素质教育工程。
　　1.深入推进“文明交通行动计划”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。加强学生交通安全教育，把道路交通安全教育列入校本课程，并组织开展“文明交通进校园”系列活动。（镇道安办牵头组织实施，各村（社区）、文明办、企业办、水南小学、水南中学等配合）
　　2.建立交通安全短信发布平台，面向机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。（镇道安办、水利站配合县公安局、气象局）
　　五、强化道路交通安全组织保障
　　（一）加强道路交通安全组织领导
　　1.镇各有关部门要高度重视道路交通安全工作，将其纳入经济和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核，并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全行政首长负责制，将道路交通安全工作纳入镇政府工作重要议事日程，定期分析研判安全形势，研究部署重点工作。
　　2.加强道路交通安全综合整治“三年行动”监督检查，道安办要建立督查制度，制定整治效果检查评价体系，定期对各村（社区）、各有关部门工作开展情况进行督查。每月至少组织一次专项督查，对督查情况及时予以通报。对整治工作不认真的或由此引发事故的，由镇安办及时予以通报批评、约谈、追究责任。（镇纪委、镇道安办、党政办）
　　3.严格道路交通事故总结报告制度，每年1月1日前要将本地区上一年度道路交通安全工作情况向县政府作出专题报告，并抄送县道安办。（镇道安办牵头组织实施，各村（场）、社区配合）
　　（二）落实部门管理和监督职责。
　　1.按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。（各有关部门分工负责）
　　2.严格责任考核，将道路交通安全工作作为综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。（党政办牵头组织实施，道安办配合）
　　3.镇道安办应按照自己的工作职责汇总、制作工作台账，并实行分类管理。（镇道安办）
　　（三）完善道路交通安全保障机制
　　1.研究建立政府、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用。（镇道安办牵头，各相关部门配合）
　　2.根据道路里程、机动车增长等情况，相应加强道路交通安全管理力量建设。完善农业机械安全监管体系。（镇道安办牵头、农机站配合）
　　
　　
　　

　二〇一三年五月二十八日