索 引 号: sm09906-1720-2017-00010
发布机构: 南口乡
文 号: 南政〔2017〕30号
生成日期: 2017-06-16 00:00:00
各村(场)、有关单位:
现将《南口乡成立产业扶贫基金的方案》印发给你们,请认真参照执行。
南口乡人民政府
2017年4月1日
南口乡成立产业扶贫基金方案
为扎实推进南口乡精准扶贫工作开展,发挥产业扶贫在精准扶贫工作中的重要作用,切实有效的帮扶贫困群众精准脱贫,如期打赢脱贫攻坚战,我乡成立精准扶贫产业发展基金,特制定此方案:
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以帮助贫困户脱贫增收为目标导向,以“精准扶贫、不落一人”的总体要求为指导原则,通过扶贫产业的发展,带动贫困户增收致富,如期实现同步小康。
(二)目标任务。用两年时间,实现我乡所有建档立卡贫困户104户291人(其中未脱贫42户105人)稳定增收,未脱贫贫困户脱贫。
(三)基本原则。1.充分尊重贫困户和市场主体的意愿,结合贫困户的实际情况和当地的发展条件、产业特点,因地制宜、因贫施策、因户择业、因人帮扶,有计划、有目标、有方向地进行扶贫产业开发;2.遵循市场经济运行规律,通过政府引导,大力推进扶贫产业发展;鼓励和支持有能力的贫困户自主发展产业;鼓励和支持农业产业化龙头企业、农业专业合作社、专业大户等新型农业经营主体,直接带动贫困户参加合作经营、吸纳贫困户就业。
二、帮扶对象
所有精准扶贫贫困户,主要是有从事产业发展意愿并具备相应素质、能力和条件的建档立卡贫困户。根据贫困户意愿及产业发展规划,分批分步实施产业扶贫。
三、帮扶方式
创新产业精准扶贫机制,以带动贫困户脱贫致富为原则,鼓励贫困户以土地经营权、生产工具、农业设施、扶贫到户资金等参股到新型经营主体或产业项目,按照“量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展”方式,抱团入股参与经营决策,最大限度保障贫困户获得稳定收益,实现脱贫目标。
我乡依托里坊百香果种植基地和上仰排草基地,采取政府垫付,基地提供种苗、技术指导、管理服务、保底收购、基地务工等多种形式,帮扶贫困户掌握实用技术和发展门路,发展种植产业,实现持续增产增收。
四、保障措施
(一)加强组织领导。乡政府成立产业精准扶贫指挥部。产业精准扶贫工作由乡产业精准扶贫指挥部统一领导,各级住挂包责任人、村扶贫工作队、村干部对贫困户实行结对帮扶、包保帮扶。
(二)建立扶贫基金。乡政府整合涉农资金,建立产业精准扶贫基金500元/户约6万元。产业精准扶贫基金主要用于对发展产业的贫困户进行补贴购苗,补贴资金以补助种苗的方式给基地,百香果10元/株,排草0.15元/株,每户不超过1500元;百香果每亩种植50-60株,种植规模不超过3亩,排草每亩种植2000株,种植规模不超过5亩;由基地统一收购,百香果3元/斤,排草3.5/斤,收购同时先扣除种苗成本。
(三)加强资金管理。贫困户补贴资金由村委会、住村工作队进行入户核实并上报乡人民政府,经复核汇总和分管领导审批后,由乡财政所统一拨付给基地。
(四)严肃工作纪律。所有扶贫资金必须专款专用,严禁截留挪用,严禁虚报冒领扶贫资金。一经发现,除追回扶贫资金外,依法依规追究相关责任人责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
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相关链接
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