将乐县教育局关于印发开展“带彩打牌”

不良风气综合整治实施方案的通知

各校、局机关各股室：

为进一步贯彻落实中央八项规定精神，持续推进正风肃纪，加强干部作风建设，加强师德师风建设，弘扬健康文明的社会风气。根据县委、县政府在全县范围内开展“带彩打牌”综合整治工作要求，特制定如下实施方案。

一、对象范围

教育系统全体工作人员。

二、整治内容

“带彩打牌”是指带有财物输赢的打麻将、玩扑克等形式的娱乐活动。重点对以下问题进行整治：

（一）在工作时间参与“带彩打牌”的；

（二）在公共场所（包括宾馆、酒楼、茶楼、村部、办公室、社区活动中心等各类人员集中场所）参与“带彩打牌”的；

（三）与管理或服务对象进行“带彩打牌”的；

（四）为“带彩打牌”提供场所等活动条件的；

（五）借下基层调研或检查之机，或以陪客人为借口参与“带彩打牌”的；

（六）参与其他“带彩打牌”造成不良社会影响的活动的。

三、工作步骤

专项整治工作分为示范引领、全面推动、深化完善等三个阶段进行。

（一）第一阶段：示范引领（2017年10月9日至2017年12月31日）

以教育局机关干部、各学校行政班子成员、党员教师为示范引领对象，率先开展“带彩打牌”纠查整治，具体分四个步骤进行：

1.动员部署（2017年10月16日至10月31日）。成立以分管领导为组长，相关分管副局长为副组长，以党建室、人事、思政等股室负责人为成员的专项整治“带彩打牌”工作领导小组，统筹活动的开展。对全系统开展全面调查摸底，深入调查分析教育局机关干部、各学校行政班子成员、党员教师参与“带彩打牌”问题的状况，制定整治工作方案，明确综合治理工作重点和难点。在此期间，采取多种形式，广泛深入宣传“带彩打牌”的危害性，形成专项整治氛围。

2.自查自纠（2017年11月1日至11月15日）。组织局机关干部、各校行政班子成员、党员教师开展自查自纠，要突出重要时间节点、重点对象和重点场所，深入调查摸排，坚持边查边改，对存在的问题，深刻剖析原因，制定整改措施、完成时限，及时完成整改。对自查自纠不严不实的，要严肃追究主体责任和监督责任。各校校长要高度重视综合整治工作，成立工作专班，坚持引导和查处整治相结合，亲自部署、亲自协调，做到定期听取工作进展汇报， 重要问题亲自协调解决， 确保履责到位。各学校要全员作出承诺，全员承诺书及情况汇总表（附件2）于2017 年11月3 日前报送县教育局。

3.专项检查（2017年11月16日至11月24日）。县教育局设立专项举报电话（电话号码为2269263），及时汇总收集“带彩打牌”举报信息和问题线索。各学校相应设立电话、信箱，并切实开展专项检查工作，对查出的问题要及时处置。教育局整治工作领导小组对各学校履责情况进行监督检查，对履职不到位、管辖范围内发生“带彩打牌”问题隐瞒不报、压案不查的，严格按照“三个一律”（即一律按顶风违纪处理、一律追究领导责任、一律点名道姓通报曝光）追究责任。

4.建章立制（2017年11月16日至2017年12月31日）。要认真总结专项整治工作中的经验做法，结合本单位的实际情况，完善对教育局机关干部、各学校行政班子成员、党员教师的教育、管理和监督制度，巩固“带彩打牌”综合整治的成果。

（二）第二阶段：全面推动（2018 年上半年）

在教育局机关干部、各学校行政班子成员、党员教师示范引领基础上，在全系统全面深入开展“带彩打牌”专项整治，把宣传教育贯穿始终、把监督检查贯穿始终、把查处问责贯穿始终，推动全社会移风易俗，树立文明新风。

（三）第三阶段：深化完善（2018 年下半年）

实施勤俭节约经典教育计划，挖掘和宣传中华哲理格言、民间典故俗语中包含的节俭养德之道，使学生在传统美德的熏陶中受到教育、得到提高。可探索开展移风易俗进校园、进课堂活动，召开主题班会、开展亲子活动等；制作发放宣传单；利用家校联系微信群等平台，开展活动，推动家长、家庭远离“带彩打牌”等歪风劣习。突出常态、长效，在示范引领、全面推动的基础上，进一步总结专项整治工作的经验做法，将整治工作成果固化为制度规定，建立健全防范“带彩打牌”长效机制。

四、工作要求

（一）高度重视，强化认识。综合整治工作在县教育局统一领导下进行，实行“一把手”负总责，一级抓一级、层层抓落实，做到以上率下，严明纪律要求。各学校要把治理“带彩打牌”工作作为落实全面从严治党的一项重要内容，要高度重视综合整治工作，认真履行全面从严治党主体责任，坚持宣传引导和监督检查相结合，进一步加强对党员干部、教师的教育、管理和监督，增强纪律规矩意识，防止“四风”问题反弹回潮。

（二）迅速部署，强化落实。各学校要迅速行动起来，把整治教师“带彩打牌”工作作为落实全面从严治党主体责任的一项重要内容，结合实际，迅速研究制定具体实施方案，切实抓好专项整治工作。各校行政班子成员、党员教师要带头自觉抵制，主动制止、查处干部队伍中出现的“带彩打牌”问题。要加强警示教育，让广大党员干部心有所戒、行有所止。各校要结合实际，及时制定专项整治具体工作方案和措施，抓好工作落实，并于11 月14日前将整治方案报教育局。

（三）严明纪律，强化督查。要切实加强监督检查和明查暗访，坚持问题导向，要以不抓住问题不放松的心态，深入挖掘隐蔽的“带彩打牌”问题，同时广泛发动群众监督，让“带彩打牌”问题无处藏身。对“带彩打牌”问题突出的学校和教师，综合把握“四种形态”，运用提醒谈话、通报曝光、纪律处分等措施，既要严肃追究当事人责任，又要追究有关领导责任。

附件：1.严禁“带彩打牌”承诺书

2.全员承诺情况汇总表

3.移风易俗督查登记表

4.“带彩打牌”问题线索及查处情况汇总表

将乐县教育局

2017年10月31日

附件1

严禁“带彩打牌”承诺书

为严肃纪律，坚决远离“带彩打牌”行为，遵照中央、省、三明市有关规定和《将乐县移风易俗“带彩打牌”不良风气综合整治工作方案》规定，本人郑重承诺如下：

一、严格遵守关于严禁党员、干部参与“带彩打牌”活动的要求，带头遵守纪律，自觉接受监督。

二、积极弘扬健康向上的文明娱乐风尚，不参与任何带彩打麻将、打扑克牌、下棋等活动。

三、不为“带彩打牌”活动提供场所。

四、不鼓动他人参与“带彩打牌”。

五、不利用“带彩打牌”进行变相行贿、受贿。

六、自觉参与“带彩打牌”综合整治活动，积极配合打击、查处“带彩打牌”活动，做到不干预、不包庇、不说情、不通风报信、不当保护伞。

七、如有违反，本人愿接受党政纪处理。

八、本承诺书自签订之日起生效。

承诺人：

年 月 日

附件2

全员承诺情况汇总表

填报单位 （盖章）                 填报时间： 年 月 日

主要负责人签字:         填表人：      联系电话：

附件3

移风易俗督查登记表

被检查单位 （个人） ：               日期： 年 月 日

附件4

“带彩打牌”问题线索及处置

情况汇总表

注：线索来源为信访举报、检查发现、部门移送。