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将乐县安监局安全生产网格化管理实施方案

2017-04-27 05:36           浏览量:{{ pvCount }}      字号:   

为进一步落实安全生产主体责任,强化我县安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《中共将乐县委www.36365.com关于印发<将乐县安全生产“党政同责、一岗双责”规定>的通知》(将委〔2014〕41号)和《www.36365.com办公室关于印发<将乐县安全生产网格化管理实施方案>的通知》(将政办〔2016〕96号)精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记关于安全生产的指示精神为指导,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,以防范遏制各类事故为重点,切实落实企业主体责任、部门监管责任,建立完善安全生产网格化工作机制,做到安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理,进一步明确安全生产管理责任和工作内容,全面落实局机关、各股室和生产经营单位的安全生产主体责任,建立以局机关、各股室、生产经营单位为主体的三级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全县、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分及工作分工

全局安全生产管理职责按股室划分,实行安全责任“网格化”。局机关为一级网格,局各股室为二级网格,所辖范围内的生产经营单位三级网格。企业按照性质共分为非煤矿山网、危化网、烟花爆竹网、职业卫生网、工贸企业网等五类小网格,各小网格内企业由局对应的股室进行监管。每一网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。

一级网格由局长邓万富任网格负责人,林菁、李庆勇、汤根林、廖晓东任管理员,负责监管二级网格工作。二级网格由各股室长负责人,其中:非煤矿山网由张文辉担任网格负责人;危化网和烟花爆竹网由李贵祥担任网格负责人;职业卫生网由杨立梅担任网格负责人;工贸企业网由许春锦担任网格负责人。三级网格由各生产经营单位(场所)法人(主要负责人)担任网格负责人。

四、工作职责制度

(一)一级网格职责。负责所辖范围内的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级和各网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全生产基本情况的摸底调查,建档登记,形成本级安全生产管理数据库;明确安全生产管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;网格负责人做到每季度一巡查,带队深入企业指导和帮助基层及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题;定期组织召开安全生产工作例会,分析主管行业安全生产形势,及时协调解决安全生产工作中的问题;督促指导二级网格、三级网格开展安全生产工作;对所辖行业领域内存在安全隐患的企业实施监控、督促整改,全面收集二级、三级网格上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至县政府安委会办公室。

(二)二级网格职责。负责落实本级安全生产工作职责,明确安全生产网格管理员;对所辖范围内的生产经营单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报所辖企业安全生产工作动态信息;开展经常性安全教育,提高群众安全意识;做到每月一抽查,及时掌握企业安全动态,落实安全生产周抽查报告制度,每次抽查要有详细记录并及时上报上级网格。

(三)三级网格职责。负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;开展隐患自查整改及安全生产教育培训,做好安全生产一天一自查工作,填写《安全生产自查工作日志》,作为一级、二级网格检查内容;完善本单位安全工作制度,建立健全本单位的安全生产管理工作档案等基础信息台账,对安全生产工作有计划、有安排、有总结,健全安全生产检查、隐患整改情况台账,做到安全生产“五落实五到位”。

五、工作步骤

(一)宣传部署阶段(2017年2月)

要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,将相关材料于2月20日之前报县政府安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。要编制《网格化管理工作手册》,大力宣传介绍推行“网格化管理”工作的方法和进展情况。

(二)定责立制阶段(2017年2~3月)

要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各责任区、各类人员的安全生产职责。要在醒目位置设置网格图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理职责等信息。     

(三)整改验收阶段(2017年4~5月)

将安全生产网格化管理工作纳入对各股室年度工作考核,对工作措施落实到位、成效明显的股室给予通报表彰,对落实不力的单位给予通报批评。

六、工作要求

(一)广泛宣传。要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要心和必要性,进一步增强全社会共同关注安全生产的意识,形成齐抓共管的局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况。

(二)严格管理。要建立“三查”相关制度(企业一天一自查,股室一周一抽查,局一月一督查),加强自查、抽查、督查等三个环节的管理,做到环环紧扣、相互促进,确保隐患和问题及时发现、及时整改。

(三)狠抓落实。要将安全生产网格化管理纳入年终绩效考评,狠抓各项工作措施落实,推进安全生产网格化管理进入常态化、规范化轨道。

(四)总结创新。要学习借鉴“白莲镇网格化管理模式”,不断总结经验,创新安全生产监管模式,推进全县安全生产工作。

 

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